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“可再生能源配额制”不应过于温和

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全球新能源网4天前我想分享

: 5月10日,国家发展和改革委员会与国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称《通知》),表明中国强制性可再生能源消费机制正式成立,标志着中国电力用户进入可再生能源消耗的共同实施。责任的时代。

可再生能源消费保障机制,原名“配额制”,旨在通过强制消费绿色电力促进可再生能源消费,缓解困扰中国电力发展多年的“三放”问题。

“配额制”的核心内容是如何设定责任权重指标。《通知》规定根据省级行政区域应满足电力消费规定的可再生能源比例,承担消费责任的各类市场主体的销售量(或用电量)应当到达省行政区域。最低可再生能源消耗责任重量对应消耗量。

简而言之,电力用户负责可再生能源的电力消耗。一是省是单位,省级行政区域的用户承担同样的责任。二是制定省级考核指标。全省可再生能源开发利用现状。在“可再生能源开发利用状况”确定消费权重的规则下,可再生能源发展和消费率高的省份将承担更大的消费责任。这种适应当地条件而不是“一刀切”的做法似乎是公平公正的。事实上,它严重限制了“配额制度”实施的有效性。

多年来,中国的“三北”地区已经放弃了风和废弃的光,而西南地区则严重放弃了水资源。主要原因是这些地区的可再生能源发电装机容量远远高于其电力负荷,可再生能源发电的增长速度远大于电力消耗的增加,加上电力输送的阻碍,年复一年地导致了“三抛”现象。经过政府,工业界和企业多年的共同努力,放弃风光,放弃光明的问题不断改善,但“三放”的挑战依然严峻。

“三个放弃”问题的最根本原因是电力与经济和社会发展之间的不平衡。由于资源的全部资源和开发,西南水电远远领先于其他地区。例如,到2018年底,云南的水电装机容量为6449万千瓦,占全省装机容量的71.2%;水力发电量为2699亿千瓦时,占全省发电量的83.2%。全省电力总装机容量超过9300万千瓦,但全年最大电力负荷不足5000万千瓦。相应地,在经济发达的山东省,江苏省,浙江省等,2018年底火电装机容量分别为10367,99749和6209万千瓦。火力发电分别占全省发电量的92.5%,88.7%和74.1%。根据国家能源局发布的可再生能源消费评估权重,2019年四川,云南,青海,甘肃,山东,江苏,浙江等省的可再生能源最低消费权为80%,80%,分别为69.5。东部和西部省份可再生能源最小消费负担的重量百分比分别为44%,10%,13.5%和17.5%。对于山东,江苏,浙江等东部经济发达地区的电力用户,由于火电装机容量比例较高,其可再生能源消费的重量责任已大大降低。通过这种方式,经济发达地区将承担更轻的可再生能源发展责任,并将肯定遏制可再生能源或绿色证书之间跨区域交易的需求。

深化能源生产革命和消费革命,加快能源和电力的绿色低碳转型。在2020年和2030年,非化石能源消费的比例将分别达到15%和20%。这既是中国对世界的庄严承诺,也是对中国的必须承诺。国际责任。有了这个目标,分解的任务可以用来启动2020年和2030年中国应该实现的可再生能源电力消费责任权重的指标数量。

适度的最低责任责任评估指标,不仅不能积极引导绿色电力消费,而且会“鞭打快牛”,挫伤可再生能源发展和先进地区消费的积极性。因此,在中国可再生能源发展总体规划的基础上,应适当增加电力负荷中心,经济发达省份的可再生能源应具有最低的消费责任,从而承担更多的可再生能源责任。能源开发。东部经济发达省份更多地吸收西部的可再生能源,最富裕的人民将引领富人,变得更加繁荣。同时,西部地区将充分发挥清洁可再生能源的优势,帮助东部发达地区赢得蓝天防御战,最终实现“一切共同发展”的双赢局面。和“环境与经济的协调发展”。

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